“一个月的时间实在是太快了。”严琼笑着感叹，这位来自西藏山南的女检察官结束了为期一个月的岗位锻炼，从合肥返程。临别之际，她送给合肥检察一份特别的礼物——一篇《行政检察办案札记》，上面细细记录了她来到合肥办案生活的感悟。

严琼所在的山南市检察院第五检察部，负责处理行政检察案件。实战经验少是她面临的最主要问题：“2024年，山南市法院一年受理的行政案件加起来只有20多件，我们办案的机会太少了，很多案件都没接触过。”

针对严琼的需求，市院党组将她安排进了第五检察部，并确认第五检察部副主任（行政检察领导小组办公室主任）范朔春作为她的结对检察官。一件行政检察案件的办案时间通常至少需要三个月，但严琼的锻炼时间只有一个月，可以说时间紧任务重。据此，范朔春为她量身定制了“重点吃透一个案件，广泛学习多种类型”的锻炼方案。她让严琼重点跟办一起行政诉讼申请监督案，从调阅卷宗开始，到与行政机关沟通协调、再到起草审查报告，都有承办检察官的全程指导。同时，第五检察部还提供了大量的行政检察案例卷宗，能让严琼在办案之余随时调阅学习。在基层院同事前来汇报案件时，还会安排严琼一起参与讨论。严琼说，最大的感受就是案件量很大，但大家的工作做得非常细致，“在这里的每一天都特别充实”。她的认真也被同事看在眼里，同事都评价她“工作非常热心积极，能吃苦肯学习。”

不仅是工作的充实，严琼说，生活在这里的一个月，她已经爱上了这座城市。休息的时候，她最喜欢去天鹅湖周围散步，闻到满城桂花香，大大缓解了她的疲惫。忙碌的间隙，她会和同事一起聊天：“大家都太好了，对我非常照顾”。她热情地向大家分享山南的美景美食，绘声绘色地描述雅砻河畔的壮美风光、雪域高原的风土人情，邀请大家前往。在一次次的并肩作战和欢声笑语中，这位来自雪域高原的检察官，与大家也越来越亲近。

于道共努力，千里自同风。严琼在办案札记里写道，她“将把这份宝贵的经验带回西藏，运用到今后的工作中，”合肥检察也将持续推进援疆援藏工作，两地携手，为书写检察事业新篇章贡献力量。

《行政检察办案札记：从雪域高原到江淮之滨的思考和实践》

在合肥满城的桂香中，我在合肥市人民检察院的跟岗锻炼快要结束了，回顾这一个月的从雪域高原到江淮之滨的行政检察实践，有审查案卷的抽丝剥茧、听取当事人意见的将心比心，也见证了合肥检察公正与效率同行的追求。

作为一名来自西藏山南的检察官，我有幸被组织选派至合肥市人民检察院进行为期一个月的跟岗锻炼，内心充满了期待。抵达合肥市院，首先感受到的是严谨的氛围和高效的节奏，在合肥市院党组的殷切关心和政治部同志的热情安排下，我迅速融入了这个新的集体，被分配到市院第五检察部（民事行政检察部门），开始了本次跟岗学习的核心内容。合肥市院行政检察部门的同事们业务精湛、思维活跃，部门领导在简短欢迎和介绍后，便为我提供了大量的行政检察案例卷宗，让我能第一时间直观感受合肥行政检察工作的脉络。

跟岗的第二天，五部的范主任就给了我一本案卷，让我先独立审阅并提出初步意见，再由承办检察官针对性开展指导。这是一起当事人对公安机关治安处罚不服的行政诉讼申请监督案件：申请监督人王某与第三人因民间纠纷发生打架，致使王某颈部受伤，派出所对第三人处以500元罚款的治安处罚，王某认为处罚较轻，向法院提起行政诉讼，经一审、二审、再审，均判决驳回其诉讼请求，王某向检察机关申请监督。

通过参与办案，我感受到合肥市院办案的精细化、规范化。收到监督申请后，检察官助理迅速扫描整理申请监督人提供的案卷材料、判决书等；书记员每周集中调卷，迅速调取了一审、二审行政诉讼电子卷宗交由检察官审查。我审查了王某提交的相关证据后对争议焦点和审查重点整理形成了阅卷笔录，案件的指导检察官提醒我，应当重点关注王某的情况是否属于应当鉴定情形，并提醒我除调取行政处罚卷宗外，还可以向行政处罚案件的承办民警了解情况，高质效办案要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系。

于是我重点审查了行政处罚案卷，并向涉案派出所多次了解相关情况，由此揭开了一个长达两年的纠纷：某年某月底，因摆摊占位纠纷，王某被乙所伤，公安机关对乙处以罚款。不久后，王某又与丙发生冲突，双方均受伤。甲认为对乙的处罚过轻，于次年向法院提起诉讼。关键问题在于王某第二次受伤的损害未获赔偿，且两次受伤间的因果关系存疑。

这起案件的跟班学习让我对行政诉讼监督有了全新的理解，在本案审查过程中，案件承办人与当事人打了近两个小时的电话释法说理，通过检察办案，一个普通公民感受到被倾听、被尊重，不仅是司法公正的“校正仪”，更是纾解民怨的润滑剂。虽然后续还有很多释法说理、争议实质性化解的工作需要合肥的同仁继续奋斗，但我将把这份宝贵的经验带回西藏，运用到今后的工作中，为书写山南行政检察新篇章贡献自己的力量。