司法救助，

一头牵着百姓疾苦，

一头系着司法关爱。

党的二十大报告提出，

必须坚持在发展中保障和改善民生，

鼓励共同奋斗创造美好生活，

不断实现人民对美好生活的向往。

据统计，2022年至2023年6月，合肥市检察机关共救助困难群众574人，发放司法救助金554.81万元。2023年5月，合肥市检察院司法救助办案团队被评为2022年度全省检察机关优秀办案团队。6件案件分别获评省检察院典型案例、市级优秀党建工作案例。

司法救助+乡村振兴，精准救助纾困解难

“谢谢检察官们的帮助，帮我们家解决了大难题。”2023年农历新年前后，拿到司法救助金的农民工陈某在微信里连声向检察官表示感谢。

2017年4月，陈某等人到徐某负责的位于肥西县的某建筑工地打工。工程结束后，徐某以打欠条的方式拒不支付陈某等人的劳动报酬。肥西县人力资源和社会保障局为此先后两次向徐某下达《劳动保障监察责令改正决定书》，但徐某却拒绝支付。2022年2月，经肥西县检察院提起公诉，肥西县法院以拒不支付劳动报酬罪判处徐某有期徒刑十个月，并处罚金。但刑罚执行完毕后，徐某仍未支付陈某等人的劳动报酬。

2022年底，肥西县检察院在开展全省集中整治拖欠农民工工资专项行动中，通过关键词检索和数字分析，抓住“困难群众”和“根治欠薪”等关键词摸排，将陈某等人的信息移交给该院的控告申诉部门。

接到线索后，承办检察官经调查核实发现，被拖欠劳动报酬者陈某等7人分别来自山东、安徽等地农村，他们有的家里老人体弱患病、有的孩子正在大学就读、有的家庭甚至还欠有外债。为防止这些农民工因案致贫、因案返贫，承办检察官决定对这7人启动司法救助程序。为减少他们的往来负担，承办检察官主动建立了一个司法救助微信群，一方面向他们宣讲司法救助相关法律规定和政策，引导其提交司法救助申请材料，一方面了解各被救助人的实际情况，适时先行救助家庭有急迫困难的。在承办检察官的努力下，2023年农历新年前后，这7人均拿到了通过肥西县检察院发放的司法救助金，过了一个快乐祥和的新年。

（检察官对申请人家庭情况开展现场调查）

其实，该案只是合肥市检察机关满足人民群众更多司法需求、助力巩固拓展脱贫攻坚成果的一项缩影。自2019年3月安徽省检察机关开展“美丽乡村检察行”以来，合肥市检察机关依托“党建+司法救助”工作机制，主动与市、县（区）乡村振兴局对接，突出对进入检察环节、有因案返贫致贫风险的六类农村地区生活困难当事人进行司法救助，着力打通司法救助助推乡村振兴线索摸排的“最后一公里”，为实现共同富裕路上一个也不掉队作出检察机关应有的贡献。自2022年至2023年一季度，合肥市两级检察机关共救助农村地区六类困难群众210人，发放司法救助金244.31万元。

司法救助+特殊人群，特别的爱给特别的你

“谢谢检察官们的救助，有了这笔钱，还联合教体局协调就近幼儿园入学，不仅孩子的生活状况得到了改善，以后的教育也有了着落。”2022年6月1日，合肥市检察院、巢湖市检察院联合当地妇联、社居委对被救助人家庭开展联合回访时，被救助未成年人尹某的法定代理人不断向检察官表示感谢。

2019年2月，尹某出生后父亲便离家出走，一直未尽抚养义务，其母亲患有唐氏综合症，二级残疾，无劳动能力。巢湖市法院虽判决尹某父亲每月支付900元抚养费至其年满18周岁，可法院在执行过程中却发现尹某父亲名下没有可供执行的财产。于是，巢湖市检察院民事行政检察部门将该线索移送至控告申诉检察部门，并联系未成年人检察部门共同介入核查。

经实地走访调查，承办检察官认为尹某符合司法救助范围且属于重点救助对象。经合肥市检察院批准，决定对尹某开展联合救助。考虑到尹某系未成年人，为保障司法救助金用在实处，两级检察机关与巢湖市民政局、妇联,尹某所在地的社居委等部门会商，并与尹某的法定代理人、社居委及巢湖市妇联共同签订《司法救助资金代管协议》，明确由居委会对救助金代管代发，按季发放，检察机关与妇联对救助金发放情况进行监督。与此同时，检察机关还主动对接当地的妇联、民政、教育等部门，构建“1+N”多元救助格局：妇联将尹某及其母亲纳入重点关注对象并发放一次性救助金；民政局积极引导尹某的法定代理人申请低保，解决家庭长期困难；教体局协调就近幼儿园并按规定减免相关费用。合肥市、巢湖市两级检察院对尹某家庭定期开展联合回访，进一步跟踪帮扶措施落实进展情况，实现了“一次救助、长期关怀”的目标。

（检察官对尹某家庭开展联合回访）

“2022年3月,最高检和全国妇联部署开展‘关注困难妇女群体,加强专项司法救助’专项活动,安徽省检察院也开展救助困难妇女‘皖风送暖’活动，加大对困难妇女的司法救助帮扶力度。对尹某及其母亲的救助就是落实此次活动的实际行动。”合肥市检察院司法救助团队负责人说，“此外，合肥市检察院还与合肥市妇联召开联席会议，共商司法救助与妇女儿童权益保护衔接机制，建立起了救助信息共享、定期会商、定期回访等一系列机制，切实做到‘应救尽救’，增强妇女儿童的获得感、安全感和幸福感。”

据了解，2022年以来，合肥市检察机关共救助困难妇女156人，发放救助金330.64万元；共救助未成年人130人，发放救助金157.27万元；共救助残疾人57人，发放救助金60万元。

司法救助+信访难题，源头化解促和谐

“希望你们能放下心结，好好生活。”2022年9月，合肥市检察院联合瑶海区检察院将司法救助与信访申诉案件相结合，主动靠前、精准施救，化解了这一因案导致家庭困难的信访申诉案。

2021年10月，徐某因发生交通事故抢救无效死亡，一家人还没从失去亲人的痛苦中缓过来，就被沉重的经济压力压垮。据核实，徐某膝下育有三子，大儿子李某大学在读，没有经济来源，另外两个儿子还尚未成年，其丈夫也没有固定工作和固定收入，生活拮据。虽交通肇事者被判处刑罚，但当时正值疫情期间，徐某近亲属提起的民事诉讼尚不能正常进行，这也让徐某一家的生活雪上加霜。瑶海区检察院在收到徐某近亲属的信访申诉后，检察官第一时间到徐某的家里看望慰问，并对徐某的家庭情况展开调查。在调查的基础上，经深入分析研判徐某近亲属的诉求，综合考量肇事者的赔付能力后，认为徐某的近亲属符合司法救助条件，经合肥市检察院批准，及时对徐某的近亲属进行了联合司法救助，解了他的生活上的燃眉之急。

“信访积案大多是历史遗留问题，时间跨度大，在开展司法救助过程中，必须要常怀利民之心，办利民之事，变‘被动申请’为‘主动救助’，保持能动司法的强劲驱动力。”合肥市检察院司法救助办案团队负责人说。

（检察官上门为司法救助申请人办理救助手续）

近年来，合肥检察机关坚持司法为民，依法能动履职，将司法救助与全面推进乡村振兴、保护特殊群体权益、化解信访矛盾有机结合，助力市域社会治理，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。未来，合肥市检察机关还将继续用法用心用情为群众撑起司法救助“暖心伞”。